政協(xié)委員指出煙草稅率偏低倒霉控?zé)?/span>發(fā)起提高到60％以上
煙草業(yè)暴利早已是公開的秘密，但與其不太相稱的是，我國煙草稅率為36％，在天下上排名倒數(shù)第三。即便與一些生長中國家相比，我國吸煙成本也處于最低水平。因此，煙民數(shù)量長期居高不下。
本報訊兩會時期，有政協(xié)委員指出，國際經(jīng)歷表明，稅收和代價杠桿是最有效的控?zé)煵椒?，尤其對付未成年人和低收入者結(jié)果更為明顯。中國煙草代價上漲10％，將低沉煙草制品消耗5％。為此，委員們發(fā)起，應(yīng)增設(shè)煙草康健稅。在“十二五”時期，漸漸將我國煙草制品稅率提高到60％以上。
煙草稅有很大提拔空間
天下政協(xié)常委、廣東省政協(xié)副主席、廣東省衛(wèi)生廳廳長姚志彬認為，中國煙草稅另有很大的提稅空間。他在提案中表現(xiàn)，我國的煙草稅由煙葉稅、香煙增值稅、從量消耗稅和從價消耗稅組成。1994年、2001年和2009年舉行了三次調(diào)解。但2009年的煙草稅收調(diào)解同時重新按代價分別煙草類別，使部門香煙的稅率不升反降。煙草稅占零售價的比例只由35％~40％提高到了43.7％~48.7％，與國際煙草稅負的平均水平（65％~70％）相比，另有很大的提拔空間。
對此，天下政協(xié)委員、北京市衛(wèi)生局原局長金大鵬也表現(xiàn)認同。他表現(xiàn)，天下衛(wèi)生構(gòu)造發(fā)起，理想的煙草業(yè)稅率，應(yīng)占其零售代價的67％~80％之間。
據(jù)天下衛(wèi)生構(gòu)造2009年報告，我國煙草稅率為36％，在天下上排名倒數(shù)第三，僅高于柬埔寨（20％）和剛果（32％）。
靠漲價控?zé)熃Y(jié)果很明顯
金大鵬表現(xiàn)，國際經(jīng)歷表明，稅收和代價杠桿是最有效的控?zé)煵椒ィ绕鋵Ω段闯赡耆撕偷褪杖胝呓Y(jié)果更為明顯。
姚志彬也表現(xiàn)，增設(shè)煙草康健稅，可以低沉煙草消耗量和煙民付出。專家認為，吸煙是一種“理性”的嗜好，即吸煙者對代價有明顯的應(yīng)聲?！稛煵輬D冊》表現(xiàn)，中國煙草代價上漲10％，將低沉煙草制品消耗5％。貧苦家庭對煙草代價的應(yīng)聲更敏感。
增設(shè)煙草康健稅，具有明顯的經(jīng)濟效益和社會效益。根據(jù)《控?zé)熍c中國將來》，中國煙草業(yè)社會凈效益由1998年的正1.5億元驟降至2010年負600億元，《煙草圖冊》表現(xiàn)：在中國，煙草代價上漲10％，增長的稅收足以付出3300萬住民的根本康健必要。增設(shè)煙草康健稅，低沉煙草消耗，低沉相干疾病產(chǎn)生，提高康健水平，具有明顯的社會效益。
發(fā)起：煙草稅提高到六成以上
金大鵬發(fā)起，在“十二五”時期采取有效步伐，漸漸將我國煙草制品稅率提高到60％以上。起緊張盡快在2009年調(diào)稅的根本上，每包香煙再增長1元從量稅，將煙草制品消耗稅征收關(guān)鍵延伸到販賣末了，創(chuàng)建稅價聯(lián)動機制，使稅率的提高更直接地反應(yīng)到零售代價上。
姚志彬則發(fā)起，增設(shè)煙草康健稅。在香煙原來的稅率（43.7％~48.7％）根本上增長10％，使平均稅率到達55％，稅收增長部門作為煙草康健稅。